Le 2 mai 1979, le centre d’hébergement d’accueil et d’orientation a ouvert ses portes dans les anciens locaux de l’asile de nuit de la ville de Nancy, lesquels ont été entièrement rénovés entre 1980 et 1981.
Cet établissement avait pour mission :
- D’accueillir, au même titre que les grands marginaux de l’ancien asile, toutes les personnes seules et les familles incapables d’assumer leurs responsabilités sociales ou familiales.
- D’orienter ces différentes populations vers des structures spécialisées en vue d’une resocialisation et d’une réinsertion.
- De favoriser leur insertion par le logement : principe des baux glissants.
La gestion en a été confiée au Bureau d’Aide Sociale puis en 1981 à l’association Accueil et Réinsertion Sociale, créée quelques mois plus tôt et présidée par le Maire de Nancy. Ce choix a permis au CHAO d’acquérir une plus large autonomie d’action, de devenir indépendant sur le plan budgétaire tout en conservant un lien étroit avec la municipalité.
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UN DÉVELOPPEMENT MARQUÉ
PAR UNE SUCCESSION D’INITIATIVES ET DE RÉAJUSTEMENTS
Au fil des ans, de nouvelles réponses ont été imaginées pour faire face à l’évolution des phénomènes de précarité et d’exclusion sociale. Les efforts ont porté sur :
- Le traitement de la grande marginalité et de l’urgence social
- Le maintien et l’accès au logement
- L’insertion professionnelle
- Le renforcement de la coopération avec les acteurs de santé
1998 - Réorganisation des activités autour de quatre établissements
- ARS Camille Mathis : accueil d’urgence et orientation
- ARS Pierre Vivier : traitement de la grande marginalité
- ARS Austrasie : insertion par le logement
- ARS Emploi Formation : insertion professionnelle
1999 - Réorganisation des services comptables et administratifs
- Création d’un pôle comptable unique
- Gestion renforcée des ressources humaines
2000 - Modification des statuts de l’association
- Assurer son indépendance juridique visà-vis de la Ville de Nancy
- Conserver des liens de partenariat fort avec les collectivités territoriales et les services de l’Etat
- Renforcer la vie associative
2003 - Renforcement de l’ossature associative
- Nouvelle organisation du pôle de direction et de gestion
- Repositionnement de certaines activités à des fins de cohérence
2007 - Nouveaux statuts de l’association Nouvelle gouvernance
- Création d’un conseil de surveillance et d’un comité exécutif
- Nouveau siège social
2011 - Développement du Médico-social
Nouvel organigramme fonctionnel réparti en 3 pôles afin de préparer l’ouverture de nouveaux dispositifs médico-sociaux (Appartements de Coordination Thérapeutique en juin 2011) et Foyer d’Accueil Médicalisé ouvert le 1er septembre 2011 :
- Urgence et Territoires
- CHRS et Santé
- Logement et Insertion
2018 - Création d’un 4ème pôle dédié à la demande d’asile
Suite à la croissance exponentielle de la demande d’asile de 2011 à 2014 (baisse en 2015) et augmentation de 2016 à 2018, une nouvelle organisation est mise en place autour de 4 pôles :
- Pôle Urgence et Territoires
- Pôle Demande d’asile
- Pôle CHRS et Santé
- Pôle Logement et Insertion